2015年,国家生长革新委、国家能源局一次性密集出台落实中发9号文的6个配套文件。凭据其中《关于推进输配电价革新的实施意见》的要求,我国各省级电网和区域电网第一个核价周期的输(配)电价已经审定完成。
今年3月,国家生长革新委启动第二轮电网输配电订价本钱监审事情的实地审核,此次监审规模包括全国除西藏以外的30个省份省级电网和华北、华东、东北、西北、华中5个区域电网。据了解,在2015年开展的首轮输配电本钱监审中,共核减不相关、不对理用度约1284亿元。
进一步深入推进输配电价革新,合理有效降低用电本钱,需要进一步细化输配电订价整天职类及审核要领。
新《步伐》在结合电力体制革新,借鉴和吸收外洋输配电监管经验,总结首轮输配电本钱监审试点实践的基础上进行修订,主要有以下几个特点:一是强化本钱监审约束和激励作用。对电网企业部分输配电本钱项目实行用度上限控制;明确对电网企业未实际投入使用、未抵达计划目标、重复建设等输配电资产及本钱用度不列入输配电本钱,引导企业合理有效投资,减少盲目投资;对企业重大内部关联方交易用度开展延伸审核,提高垄断环节本钱的社会公允性。二是细化本钱监审审核要领。明确不得计入输配电本钱的项目,细化输配电订价整天职类、界限及审核要领,增加分电压品级审定有关划定等,进一步提升本钱监审操作性。三是规范本钱监审程序要求。进一步明确经营者配合责任及义务,增加对信息报送要求、程序,以及失信惩戒等划定,提高报送信息质量和效率。
新《步伐》的修订完善,一是有利于科学审定输配电本钱和价格,为深入推进输配电价革新和电力市场化发挥重要作用;二是有利于增进电网企业增强内部治理和降本增效,为降低实体经济用电本钱,减轻社会担负创立条件;三是有利于革新政府对电网企业本钱监管,进一步提高本钱监审制度化、规范化水平。(文章来源:北极星输配电网)