“近两年，我国宽带网络建设进一步加速，对经济社会转型升级的效劳支撑能力进一步增强，引领作用进一步显现。未来一段时间，宽带网络提速降费要以全面提升宽带生长质量为主线，着力扫除网络盲点，强化全网统筹，推进联动提速，全面提升网络效劳质量，重点做好‘全面推广安排千兆网络、同步提升城域网和主干网承载能力、连续改善网间会见性能、提升互联网网站效劳能力、扎实推进电信普遍效劳试点’五方面事情。”
建设高速流通、笼罩城乡、质优价廉、效劳便捷的宽带网络设施，是建设网络强国和制造强国的一定要求，对推动“公共创业、万众立异”和 “互联网+”生长具有重要意义。自2015年5月国务院出台《关于加速高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》以来，我国宽带网络建设进一步加速，对经济社会转型升级的效劳支撑能力进一步增强，引领作用进一步显现。
宽带网络提速是基础
宽带网络接入速率与用户使用宽带应用的体验密切相关，严重影响宽带应用的立异和推广普及。一般情况，宽带网络笼罩得越广、提供的接入速率越高，宽带应用立异就会越快，业务普及就会越广泛。一直以来，我国宽带用户多使用五类线、双绞线等铜缆介质接入网络，古板的铜缆接入技术无法提供更大的提速空间，网络“最后一公里”成为宽带接入速率提升的瓶颈。
近年来，我国选择光纤到户网络作为演进偏向，开始实施“光进铜退”，大规�？构庀酥苯拥交绺镄�，发动4K电视、IPTV视频等业务蓬勃生长。同样在移动宽带方面，4G网络比3G网络下载速率更高，为用户移动联网提供了更好的体验，大大增进了种种移动互联网应用的昌盛。从支撑经济转型升级来看，网络提速降费是一项恒久事情，在光纤宽带和移动宽带方面还需继续推动技术演进，连续提供更高的接入能力。
宽带网络建设结果显著
近年来，我国宽带网络建设取得了显著结果。一是光纤宽带进入全球领先阵营。我国政府和企业高度重视光纤到户网络建设和革新，2013年我国就出台了光纤到户（FTTH）建设和验收规范，要求新建住宅建筑全部接纳光纤到户方法建设，同时针对原有铜缆接入小区加速实现光纤到户网络革新。通过这两年的重点攻坚，光纤到户已成为我国最主要的宽带接入方法，300多个地市已经建成光网都会，城镇家庭FTTH笼罩比例已凌驾95%，普遍具备百兆接入能力。光纤网络的就绪，为网络提速涤讪了基础，宽带用户加速由xDSL向FTTH迁移。2016年年底，我国FTTH用户抵达2.27亿户，占全部宽带用户的比例提升至76.6%，与韩国（72.5%）和日本（74.1%）等OECD（经济相助与生长组织）领先国家水平处于同一水平。
二是移动宽带实现跨越式生长。相对兴旺国家，我国4G牌照发放时间较晚，可是我国工业链成熟、建设速度快，经过近三年的高速建设，我国已建玉成球最大的4G网络，4G基站抵达263万个，4G网络基本实现都会、县城的连续笼罩及兴旺乡镇、农村地区的热点笼罩，4G网络的笼罩广度和深度以及用户体验已经优于许多兴旺国家。同时，我国也在积极推进安排4G演进技术，全国300多个都会已推出4G+效劳，最高下行速率抵达300Mbps。2G和3G用户加速向4G网络迁移，截至2016年年底，我国4G用户抵达7.7亿户，占全部移动电话用户的58%，占比仅低于美国（69%）、韩国（75%）。
三是农村地区宽带网络笼罩和能力获得快速提升�？泶ざ愿谋渑┐迳⒒罘椒ā⑼平┐宸銎豆ゼ岬脑鼋饔�，已经被越来越多的人所接受。目前，农村地区也在积极开展光缆到村、光纤和4G到户网络建设，实施宽带提速。2016年上半年，工信部联合财务部组织开展两批电信普遍效劳试点，共支持了约10万个偏远行政村光纤通达和升级革新。截至2016年年底，全国行政村通光缆比例凌驾80%，许多行政村的宽带接入能力也抵达百兆，农村用户跟都会用户一样可以享受4K IPTV、远程教育等高速宽带应用效劳。
连续推进宽带网络提速降费
随着光纤到户网络革新的基本完成和4G网络安排就位，“最后一公里”不再是我国网络提速的瓶颈。但部分用户对提速的获得感不强，用户反应比较强烈的是网络忙闲时性能差别大，在晚上等上网岑岭期网络性能劣化严重，甚至影响正常使用。未来一段时间，宽带网络提速降费要以全面提升宽带生长质量为主线，着力扫除网络盲点，强化全网统筹，推进联动提速，全面提升网络效劳质量。
第一，全面推广安排千兆网络。勉励宽带运营企业引入40G等超高速光接入系统，推广安排千兆光纤网络，面向家庭用户、中小企业、商业用户全面提供千兆宽带接入能力。支持企业推广安排LTE-A和LTE-A Pro等4G演进新技术，提升4G网络速率，改善流量密集地区的用户使用体验。推动加速5G技术研发，争取与兴旺国家同步迈入5G时代。
第二，同步提升城域网和主干网承载能力。在宽带接入网连续提速的同时，要推进大容量网络技术安排，同步开展城域网和主干网扩容，提升节点处理能力，有效降低链路利用率，改善忙时网络性能� ；氚才湃砑缢低纾⊿DN）和网络功效虚拟化（NFV）等技术，全面提升网络智能调理能力，合理配置网络资源，积极应对忙闲时网络资源利用失衡等问题。
第三，连续改善网间会见性能�？缤峒⒖缇郴峒腔チネㄒ饩龅闹匾侍�，网间互联同样面临连续提速的问题。要连续优化互联网主干网间互联架构，扩展互联网网间带宽容量，提升网间通信质量。要增强统筹协调，做好互联网国际收支口带宽扩容，逐步改善国际互联网会见体验。要面向“一带一路”国家战略需求，加速外洋网络、数据中心和内容分发节点等结构和优化升级。
第四，提升互联网网站效劳能力。通过测试生长，网站效劳能力也是影响用户速率体验的一个要害环节，许多企业从经济效益角度考虑，不可同步解决联网带宽和效劳处理能力需求。应勉励互联网企业增强网站效劳器处理能力和联网带宽包管，优化效劳器战略配置 ；勉励云平台、内容分发网络节点同步提升接入能力，提升网站流量疏通能力。
第五，扎实推进电信普遍效劳试点。农村宽带生长不但面临建设难问题，也要面对恒久低效运营的问题。电信普遍效劳不但要解决建设投资问题，也要考虑连续高效运营问题。应结适时代生长不绝富厚普遍效劳的内涵，连续开展电信普遍效劳项目，与扶贫攻坚计划、农村电子商务、农村信息化等统筹推进，重点支持中西部省份、贫困地区、革命老区等农村及偏远地区宽带建设，勉励运营企业接纳光纤接入、4G等多种技术方法，推进高速宽带网络向自然村延伸。（文章来源：人民邮电报）
