近日 ，从一位知情人士处获悉 ，经过数轮征求意见和行业座谈之后 ，2019年光伏上网电价和光伏发电治理步伐等相关新政已基本成型 ，预计在本月内宣布实施。光伏专家、智汇光伏首创人王淑娟体现 ，预计今年光伏扶贫和户用光伏电价有可能全年坚持稳定 ，集中式电站以及其他漫衍式项目或在标杆电价基础上竞价 ，标杆电价则可能以每季度1分钱的频率逐季降低。
“相关政策目前已在走流程 ，预计电价政策会先出 ，之后可能会出治理步伐。”上述知情人士称。
此前 ，有关部分已就今年光伏电价政策多次召开座谈会征求业内意见 ，最近的一次是在3月19日。据了解 ，此次集会中讨论的电价计划征求意见稿与2月18日那次座谈会透出的计划精神相比有一定收支 ，主要体现在补贴形式上。而由于企业意见较多 ，主要集中于总补贴资金的额度和存量电站的补贴拖欠问题等方面 ，今年光伏新政的出台时间也一拖再拖。
“价格司在讨论了多种计划并多方征求意见后 ，最终照旧确定了被广泛认可的2月18日计划。”王淑娟透露说。
来自中国光伏行业协会的消息显示 ，今年2月18日国家能源局新能源司曾召集相关企业举行座谈会 ，就2019年光伏发电建设治理相关事情征求企业意见�＜嵬嘎冻鼋衲晡夜夥⒌缃ㄉ柚卫硎虑榻兄卮蠡屏⒁欤阂皇恰傲咳胛觥� ，以补贴额定装机量。二是明确将光伏项目分为需要国家补贴和不需要国家补贴项目。新增项目将以限定30亿元资金并通过竞价确定项目的方法来补贴 ，30亿元补贴资金用完即止。
“总体上 ，2019年光伏上网电价凭据限定总补贴额、省内竞价、全国排队分派的方法确定、这也意味着指标将是全国规模内分派 ，不再给某个省发单独的指标。”知情人士称。
在谈到今年海内光伏市场具体的装置规模时 ，王淑娟体现 ，户用光伏最新的意见是今年装机3.5吉瓦 ，将占用7亿元补贴资金。每个月电网公司会宣布当年的累计光伏装置量 ，抵达3.5吉瓦以后停止新增项目 ，在建项目给一个月并网时间 ，今年的总规�；蛟�4吉瓦左右。
“考虑到2018年另有存量项目 ，预期2019年新增户用光伏最终规�；嵩�3.6吉瓦左右。”王淑娟说。
至于工商业、地面电站的规模 ，她透露 ，因电价政策是省内竞价然后再全国排名 ，凭据23亿元的补贴总额、1200小时的发电小时、6分钱/千瓦时的补贴强度盘算 ，预计规模在32吉瓦。
值得注意的是 ，国网、南网提交的2019年新增并网规模（含有补贴和无补贴项目 ，不含特高压配套）建议就是32吉瓦左右。
业内人士指出 ，今年光伏电价政策迟迟未出已对行业和市场造成一定影响。但由于外洋市场需求的激增 ，光伏龙头企业今年上半年的出货量依然可观 ，甚至有企业订单已排到三季度。预计政策明确后 ，海内市场将重新启动 ，下半年有望迎来新一轮装机岑岭。（文章来源：上海证券报）
