今日，《学习时报》头版头条刊载工业和信息化部副部长陈肇雄署名文章《推进工业和信息化高质量生长》，全文如下：
目今和今后一段时期，是我国从制造大国、网络大国向制造强国、网络强国迈进的重大战略机缘期。推进新时代工业和信息化事业生长，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕高质量生长这个基础要求，坚定不移走中国特色新型工业化和信息化生长门路。
推动高质量生长，是以习近平同志为焦点的党中央作出的重大战略决策，是新时代生长的主题。工业和信息化事业在党和国家事情全局中具有重要职位，推进新时代工业和信息化事业生长，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕高质量生长这个基础要求，坚定不移走中国特色新型工业化和信息化生长门路，在奋力实现“两个一百年”斗争目标和中华民族伟大再起中国梦的伟大征程中，创立新作为，建功新时代。
工业和信息化事业连续生长为推动经济高质量生长涤讪坚实基础
革新开放以来特别是进入新时代以来，我国经济社会生长取得历史性成绩，工业和信息化事颐魅站在了新的历史起点上。
新型工业化建设方面，我国制造业连续快速生长，建成了门类齐全、独立完整的工业体系，成为世界制造业第一大国，有力推动了工业化和现代化进程。制造业总体规�？焖倮┐�，2010年制造业增加值跃居全球首位，2018年我国工业增加值规模首次凌驾30万亿，继续坚持全球第一。立异能力明显增强，先进制造业生长势头良好，多个领域实现重大突破，新技术、新产品、新业态、新模式不绝涌现。工业结构连续优化，战略性新兴工业坚持相对较高增速，2018年工颐魅战略性新兴工业增加值同比增长8.9%，高技术制造业增加值同比增长11.7%，占规模以上工业增加值的比重为13.9%。
网络信息化建设方面，网络基础设施加速建设应用，应用立异连续活跃，工业规模不绝壮大，形成一批国际竞争力强的龙头企业，网络大国职位不绝稳固。网络能力全球领先，建玉成球领先的信息通信基础设施。截至2018年底，我国牢固宽带用户光纤占比凌驾90%，位居全球第一位。移动宽带4G用户规模达11.7亿，占全球4G用户比重超1/3。立异水平快速跃升，移动通信技术实现了从2G空白、3G跟跑、4G并跑，到5G引领的重大突破。数字经济跨越生长，网络信息技术在经济社会各领域获得广泛应用。2018年中国数字经济规模达31.3万亿元，占GDP比重凌驾34.8%，位居全球第二位。网络空间国际交流相助不绝深化，构建网络空间命运配合体日益成为国际社会广泛共识。
科学掌握新时代工业和信息化事业生长面临的新形势
目今和今后一段时期，是我国从制造大国、网络大国向制造强国、网络强国迈进的重大战略机缘期，面对国际竞争的严峻形势和我国高质量生长的迫切要求，加速工业和信息化高质量生长刻禁止缓。
新一轮科技革命和工业厘革孕育兴起为工业和信息化高质量生长创立新机缘。纵观世界文明史，每一次科技革命和工业厘革都给人类社会带来难以估量的作用和影响，引发世界经济政治花样深刻调解。在启动和快速生长期，新的历史机缘层出不穷但又转瞬即逝，是实现跨越式生长的重要时机窗口。当今世界，新一轮科技革命和工业厘革方兴未艾，工业经济正加速从数字化向网络化、智能化转型生长，网络信息技术正加速从虚拟向实体经济、消费向生产领域延伸拓展，形成历史性交汇，成为第四次工业革命的焦点内容� ；チ⒋笫荨⑷斯ぶ悄芪淼耐缧畔⒓际跤胧堤寰糜绕涫侵圃煲瞪疃热诤�，正在全球规模内不绝推翻古板制造模式、生产组织方法和工业形态，推动古板工业加速转型升级，新兴工业加速生长壮大，新的增长动能不绝积累。在重大生长机缘面前，谁能顺应生长趋势，掌握历史局势，下好先手棋，谁就能赢得生长主动。
全球制造业花样爆发深刻调解为工业和信息化高质量生长带来新挑战。目今，国际工业转移和生长趋势爆发重要变革。制造业重新成为全球竞争的焦点。一方面，世界主要国家纷纷实施“再工业化”战略，通过吸引外洋企业回流、接纳贸易� ；さ仁侄�，力图重振制造业。同时，一些新兴经济体依靠低本钱优势，积极承接国际工业转移，加速工业化程序，致力于打造新的“世界工厂”。另一方面，兴旺国家加速实施以网络信息技术为焦点驱动力的先进制造计划。依托自身的信息、制造等领域的优势，构建数字驱动的全新工业生产制造和效劳体系，打造工业竞争新优势，抢占新一轮国际竞争制高点。总的来看，全球制造业花样正在爆发深刻调解，在目今和今后较长一个历史时期，我国制造业面临着兴旺国家“高端回流”和生长中国家“中低端分流”的双重挤压。
高质量生长对工业和信息化事业生长提出新要求。我国经济正处在转变生长方法、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，必须坚持质量第一、效益优先，以供应侧结构性革新为主线，推动经济生长质量厘革、效率厘革、动力厘革，提高全要素生产率，着力建设实体经济、科技立异、现代金融、人力资源协同生长的工业体系，不绝增强我国经济立异力和竞争力。亟须加速推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，支持古板工业优化升级，加速生长先进制造业和现代效劳业，增进我国工业迈向全球价值链中高端。
亟须利用互联网不绝降低创业门槛和立异本钱，形成公共创业万众立异的沃土，引发立异创业热潮，推动经济生长从要素驱动向立异驱动转变。与高质量生长的目标要求相比，我国工业和信息化领域生长不平衡不充分问题依然突出。制造业大而不强特征明显，总体上仍处于全球价值链中低端，质量效益有待进一步提升。与世界先进水平相比，在技术立异能力、工业结构水平、资源利用效率、信息化水平、品牌影响力、企业国际竞争力等方面差别明显。工业、信息领域焦点技术受制于人，卡脖子问题突出，对外依存度高，战略性新兴技术和新兴工业生态掌控能力缺乏。大都企业仍处于数字化起步阶段，信息技术效劳实体经济的潜能尚未获得充分发挥。
凭据高质量生长要求，扎实推动党的十九大关于工业和信息化事业生长决策安排落实落地
党的十九大报告提出了建设网络强国的斗争目标，强调要加速建设制造强国，加速生长先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，在中高端消费、立异引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本效劳等领域培育新增长点、形成新动能。这是目今和今后一个时期，推动工业和信息化高质量生长的焦点任务。
突出战略谋划，着力完善支持工业和信息化生长的政策体系。紧紧抓住新一轮科技革命和工业厘革带来的历史性机缘，实行越发有利于实体经济生长的政策步伐，从战略上谋划推动工业和信息化事业生长事情。凭据新的形势变革，实时调解完善国家战略计划，使种种生长政策生长要素相互协同、相互配套。同时，增强相关立法事情，以规则的形式确立工业和信息化在国民经济生长中的战略职位，推动形成支持生长的长效机制。
突出立异引领，着力构建产学研深度融合的技术立异体系。围绕工业链安排立异链，围绕立异链配置资金链。聚焦战略性、引领性、重大基础共性需求，分类构建开放、协同、高效的共性技术研发平台。加速健全以需求为导向、企业为主体的产学研一体化立异机制，分梯度、分门类、分阶段推进国家工业和信息化领域焦点技术和设备跨越式生长。完善普惠性支持政策，支持量大面广的中小企业提升立异能力，培育一批焦点技术能力突出、集成立异能力强的立异型领军企业。
突出质量导向，着力推进我国工业迈向中高端水平。坚持以供应侧结构性革新为主线，将精品战略理念融入工业和信息化生长各领域、各层面、全历程，大力弘扬企业家精神、劳模精神和工匠精神，提升供应体系质量。坚持做强增量和调优存量并举，既聚焦关系国计民生和工业命脉的领域，加速生长先进制造业，培育世界级先进制造业集群，又瞄准国际标准大力推进企业技术革新，生长现代生产性效劳业，推动先进制造业和现代效劳业深度融合，实现高质量生长。
突出两化融合，着力推动网络信息技术和实体经济特别是制造业深度融合。坚持以信息化发动工业化，充分发挥信息化的倍增和催化作用。顺应第四次工业革命生长趋势，积极探索新技术、新业态、新模式，探寻新的增长动能和生长路径。坚持以数字化网络化智能化为主攻偏向，发挥制造大国和网络大国的双重优势，推动互联网、大数据、人工智能等信息网络技术与制造业深度融合，增进工业经济向数据驱动型立异体系和生长模式转变。大幅提升网络设施支撑能力、焦点技术立异能力、工业融合引领能力、网络空间防护能力和依法管网治网能力，前瞻结构工业互联网，打造一批具有生态控制力的平台型企业，加速生长壮大数字经济。
突出宁静生长，着力推动形成军民深度融合生长花样。坚持统筹富国与强军两大目标、生长与宁静两件大事、经济与国防两种实力，坚持战略导向、目标导向、问题导向，在“统、融、新、深”上下功夫，抓住革新和立异两个要害、“民参军”和“军转民”两个抓手，坚决拆壁垒、破坚冰、去门槛，加速形成军民结合、寓军于民的小焦点、大协作、专业化、开放型装备科研生产体系，实现军民资源互通共享、相互支撑、有效转化，建设形成中国特色先进国防科技工业体系，发动国民经济相关工业转型升级、做大做强。
突出绿色生长，着力构建绿色循环低碳的生爆发活方法。贯彻落实既要金山银山，又要绿水青山的生长理念，把可连续生长作为工业和信息化事业生长的重要着力点。加速推进古板制造业绿色革新，大力研发推广绿色工艺技术装备，增强绿色产品研发应用，建设绿色数据中心和绿色基站 ；加速推进循环经济生长，引导支持企业大幅降低能耗、物耗和水耗水平，推进资源再生利用工业规范化、规� ；� ；加速推进绿色制造体系建设，引导绿色生产和绿色消费，建设绿色工厂，生长绿色园区，打造绿色供应链，支持企业实施绿色战略、绿色标准、绿色治理和绿色生产，不绝强化绿色监管。
突出要素包管，着力推动建设实体经济、科技立异、现代金融、人力资源协同生长的现代工业体系。注重发挥政策引领作用，落实工业生长支持政策，增进产颐魅政策与财税支撑、金融效劳良性互动。注重发挥人才支撑作用，加大教育和人力资源开发，加速建设多条理工业人才步队，引发人才立异热情。注重发挥金融效劳作用，支持现代金融机构通过资本纽带构建工业链上下游协作互动的工业生态圈。注重发挥科技驱行动用，完善立异体系建设，着力攻克制约我国工业转型升级和新兴工业生长的“卡脖子”技术和前沿技术。注重发挥要素协同作用，优化科技、资本、劳动力与人才等种种生产要素组合，形成整体生长效应。
突出开放相助，着力提高工业和信息化领域的国际竞争力。统筹利用两种资源、两个市场，实行越发积极的开放战略，将引进来与走出去更好结合，拓展新的开放领域和空间，提升国际相助的水平和条理，推动重点工业国际化结构，引导企业提高国际竞争力。注重引导外资投向新一代信息技术、高端装备、新质料、生物医药等高端制造领域，勉励境外企业和科研机构在我国设立全球研发机构� ；平耙淮宦贰笨蚣芟碌墓式涣飨嘀�，加速推进与周边国家互联互通基础设施建设，建设数字丝绸之路、立异丝绸之路，共建网络空间命运配合体。
