已往5年，中国的能源消费结构有了显著优化，能源供应质量大幅提升，能源科技立异结果丰富，能源体制爆发深刻厘革。5年来，全国能源消费总量年平均增速为2.2%，单位GDP能耗共下降20.3%。其中，煤炭消费比重下降8.4个百分点；非化石能源消费比重提升到14.3%，天然气消费比重抵达7.8%，电力占终端能源消费比重提升到25.5%。“十四五”在即，相比“十三五”，我国的能源计划又将有哪些调解 ？“十四五”（2021?2025）期间，无论是世界照旧中国，化石能源在一次能源结构中的比重都将在80%左右，煤炭在中国一次能源结构中占比约为55%。因此在制订“十四五”能源生长计划时，要做到两手抓：一方面，对化石能源尤其是煤炭清洁高效利用的注意力不可疏散；另一方面，要让非化石能源成为这一时期增量的主体，以包管到2030年，非化石能源在一次能源消费中占比抵达20%。
为此，应将“推进煤炭清洁化利用，加速解决风、光、水电消纳问题”落实到计划中，把推动煤炭清洁高效开发利用，作为能源转型生长的立足点和首要任务。同时加速提升水能、风能、太阳能、生物质能等可再生能源比重，宁静高效生长核电。
基于能源革命战略考虑，建成“清洁低碳、宁静高效”的能源体系将成为恒久目标，“十四五”能源生长计划应据此进行安排。
“清洁”是指重点推进化石能源，特别是煤炭的科学开发和清洁利用，提高煤炭使用的集中度。实现了清洁高效利用的煤炭也是清洁能源。由国家发改委牵头，包括国家能源局在内的七部委已将煤炭清洁利用、清洁生产列入《绿色工业指导目录（2019年版）》，计划中也应具体体现。
“低碳”是指在提高非化石能源消费占比的同时，将节能减排和提高能效作为目今中国低碳化进程中的重中之重，同时旗帜鲜明地坚持和维护《巴黎协定》的共区三原则，包管中国合理的生长权。“宁静”包括能源供应、生态情况、科技经济等方面。在目今中国油气对外依存度不绝攀升、地悦魅政治风云幻化的形势下，更要用战略眼光看待煤基燃料，如煤制油、气、醇、醚等，以及煤基化学品，如烯烃、芳烃等对石油、天然气的部分替代，应在计划中给予安排和支持。“高效”是指能源生产、转化、利用的效率都要提高，如果中国的能源利用效率提高到世界平均水平，就可以减少消耗13.3亿吨标煤，从而可以减少34.6亿吨二氧化碳排放，约占2018年碳排放总量的1/3。
在动力层面，要注重发挥能源技术革命对构建目标能源体系的支撑作用。能源技术革命的实质是能源转换革命，其目标是对能源的有效驾驭和高效转换。共性要害技术可以增进能源行业的转型升级；前沿引领技术可以提升示范工程的质量水平；现代工程技术可以实现示范工程的大型化、商业化；而推翻性技术则是能源低碳转型的要害。这些都应在“十四五”能源生长计划中有所体现。
在实施层面，“十四五”能源生长计划应将能源革命与区域经济社会生长战略紧密结合，充分发挥能源革命对推进经济社会生长和生态情况�；さ淖饔�。如能源革命推动区域经济社会与生态情况协调生长、京津冀协同生长和雄安新区建设、长三角立异生长、珠三角开放生长、老工业基地转型生长、中部地区崛起、能源富集地区绿色生长、西南地区共享生长等。（文章来源：中国能源网）
