建设新型基础设施，是我国立足目今、着眼未来的重大战略安排 。2018年12月中央经济事情集会提出，加速5G商用程序，增强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设 。2019年中央政治局集会和中央经济事情集会再次指出，加速推进信息网络等新型基础设施建设，增强战略性、网络型基础设施建设 。2020年2月，中央政治局集会强调要推动5G网络、工业互联网等加速生长 。3月，政治局常务委员会集会进一步强调，加速5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度 。
一、加速新型基础设施建设意义重大
从中央系列重要集会的表述可以看出，5G、工业互联网、人工智能、物联网、数据中心等都可归入新型基础设施领域 。中央深改委第十二次集会也指出，统筹古板和新型基础设施生长，打造集约高效、经济适用、智能绿色、宁静可靠的现代化基础设施体系 。全面认识新型基础设施，应包括5G、工业互联网、数据中心这样的新型网络和盘算设施等信息基础设施，也要考虑铁路、公路、水利和市政管网等古板设施的数字化革新升级 。在目今疫情防控形势连续向好、生爆发活秩序加速恢复的形势下，加速新型基础设施建设，对推动经济社会生长步入正常轨道，实现各项战略目标，意义重大 。
立足当下，加速新型基础设施建设将助力稳投资、扩内需，实现决胜全面建成小康社会目标 。一方面，有助于扩大有效投资，在形成网络建设投资的同时，吸引国民经济各行业加大ICT资本投入 。以5G为例，预计2020-2025年可直接拉动电信运营商网络投资1.1万亿元，拉动笔直行业网络和设备投资0.47万亿元 。另一方面，有助于扩大和升级信息消费 。同样以5G为例，预计2020-2025年，5G商用将发动1.8万亿元的移动数据流量消费、2万亿的信息效劳消费和4.3万亿元的终端消费 。
着眼久远，加速新型基础设施建设将构建数字经济时代的要害基础设施，支撑经济社会数字化转型，实现高质量生长 。一是万物互联涤讪新基础 。信息网络高速移动宁静泛在生长，并向古板基础设施渗透延伸，形成万物互联、数据智能的新型基础设施，实现以信息流发动技术流、资金流、人才流、物资流，在更大规模优化资源配置效率 。二是融合引领拓展新空间 。新型基础设施支撑数字经济蓬勃生长，推动数字经济和实体经济深度融合，蕴涵巨大的生长潜力 。测算结果标明，部分兴旺国家数字经济比重已经凌驾50% ；我国数字经济2018年名义增长20.9%，远超同期GDP增速，对GDP增长的孝敬率抵达67.9% 。三是立异驱动打造新动能 。以新型基础设施建设为载体，新一代信息技术将加速与先进制造、新能源、新质料等技术交叉融合，引发群体性、推翻性技术突破，为经济增长连续注入强劲动能 。四是转型升级实现新厘革 。铁路、公路、电网等基础设施支撑了划分以机械化、电气化、自动化为特征的三次工业革命，新型基础设施将助力数字化、网络化、智能化生长，推动工业结构高端化和工业体系现代化，成为新一轮工业革命的要害依托 。
二、我国新型基础设施具备良好生长基础
我国新型基础设施稳步推进， 5G、工业互联网、人工智能、物联网、数据中心等建设和应用推广形成突破，技术先进、功效强大的网络、盘算和融合类新型基础设施逐渐形成，加速新型基础设施建设正当其时 。
网络基础设施加速安排建设和普及推广 。全国5G基站建设规模接近16万个，已在50个都会正式开启5G大规模商用，北京、上海、广州、杭州等都会城区已实现网络连片笼罩，中国移动一家运营商的5G套餐用户数已达1000万 。企颐魅正加速探索体系化、综合性场景应用，医疗健康、媒体娱乐、工业生产正逐渐成为5G应用的先导性领域 。我国已建玉成球最大的窄带物联网网络，蜂窝物联网用户规模达10亿左右，占全球的一半以上，在公共宁静、能源环保、智慧市政等领域涌现出一批可推广的物联网行业解决计划 。
盘算基础设施加速能力建设与优化结构 。我国云数据中心资源总体供应规模平稳增长，近年来复合增长率在30%以上，阿里云已成为全球第四大云效劳提供商 。全球500强超等盘算机的盘算能力中32%来自中国，仅次于美国的37%，边沿数据中心和边沿盘算处于试点阶段 。数据中心结构连续坚持良性生长，大型、超大型数据中心逐渐向西北北部以及北上广深周边都会转移 。我国人工智能快速生长，算法研究及应用不绝进步，总体处于第二梯队领先位置，BAT等企业均推出了开源算法平台并拓展应用，在人脸识别、智能语音、智能终端、行业应用等领域已有15个国家级开放立异平台正在建设 。
融合基础设施加速立异生长和应用赋能 。工业互联网是典范代表，基础电信企业加速建设低时延、高可靠、大带宽的企业外网，部分制造企业积极探索利用新型网络技术进行内网革新 。北京、上海、广州、武汉、重庆五大标识解析国家顶级节点已建成运行，42个二级节点上线运营 。全国具有一定区域和行业影响力的平台凌驾70个，跨行业跨领域平台平均工业设备连接数已抵达65万个，平均注册用户数突破50万 。国家、省、企业三级联动的工业互联网宁静监测与态势感知平台建设积极推进 。工业互联网应用已笼罩机械、钢铁、电子、石化、汽车、机械、轻工等制造业各主要门类，在能源、交通、医疗等行业的应用深度和广度不绝拓展，在降本钱、优质量、提效率等方面效果显著 。
同时也要清醒地认识到我国新型基础设施生长还保存一些缺乏，也面临不少困难和挑战 。一是统筹计划不敷 。尚未形成增进新型基础设施建设的总体指导意见，新型基础设施的结构、建设、� ；�，以及种种新型基础设施间的协调生长等方面缺乏总体设计 。二是工业短板突出 。焦点技术工业基础薄弱的问题仍然制约着新型基础设施建设，焦点元器件、基础软件对外依存度高，要害技术受制于人的隐患客观保存，亟须加速提升自主立异能力能力 。三是生长窗口紧迫 。目今，5G、工业互联网、人工智能等都是主要国家加紧战略结构的重点领域，全球正处于花样未定和重大突破的窗口期，不进则退，慢进亦退，加速新型基础设施建设已刻禁止缓 。
三、加速新型基础设施建设的思考建议
应立足我国新型基础设施生长实际，聚焦经济社会生长的重大需求，坚持问题导向和目标导向，在抓很久远战略结构的同时，加紧补齐短板、突破瓶颈，积极营造有利于汇聚工业界各方力量的良好情况，推进我国新型基础设施建设迈上新台阶 。
一是增强战略引导 。将新型基础设施建设列入国民经济和社会生长“十四五”计划重点任务，体例国家级专项计划，形成生长新型基础设施的顶层设计 。统筹协调新型基础设施的全国安排和重点地区、重点领域建设，形玉成国一盘棋的良好花样，发动区域经济和工业转型生长 。
二是增强系统推进 。加速5G全面安排，实现都会、县城、乡镇、以及工业园区等行业应用密集地区连续笼罩，进一步推进窄带物联网建设 。推动工业互联网加速生长，革新升级工业互联网内外网，增强完善标识解析体系，提升平台焦点能力，强化宁静包管，深化行业应用 。大力生长数据中心，增强大型云盘算数据中心、边沿盘算数据中心的统筹计划建设，推动集成深度学习、人机协同、跨域集成等功效的人工智能基础设施生长 。
三是增强立异突破 。体例要害技术工业生长路线图，系统结构前沿共性技术攻关，积极探索立异要领、立异机制加速推进补短板、强弱项 。增强新型基础设施相关科技结果转移转化，推动形成技术研发和工业化互促互进的良好局面 。
四是增强应用引领 。通过开展试点示范、推进示范基地和园区建设等方法，引导形成一批可复制、可推广的最佳实践案例 。勉励企业立足行业需求开展应用立异和商业模式立异，支持向同类相关企业的复制推广 。加大应用培训和宣贯，推动规� ；τ� 。
五是增强情况营造 。研究制定增进新型基础设施建设的政策体系，破除体制机制障碍，增强共建共享 。完善执规律则、行业治理、宁静包管、资源配置等方面的政策协同，营造宁静可靠的生长情况 。理顺政府、企业在新型基础设施投资、建设、运营方面的关系，加大基础设施向民营资本开放力度，引发市场主体活力 。（文章来源：人民邮电报）
