工业和信息化部近日发文安排深入推进移动物联网全面生长，提出建立NB-IoT（窄带物联网）、4G（含LTE-Cat1，即速率类别1的4G网络）和5G协同生长的移动物联网综合生态体系，在深化4G网络笼罩、加速5G网络建设的基础上，以NB-IoT满足大部分低速率场景需求，以LTE-Cat1（以下简称Cat1）满足中等速率物联需求和话音需求，以5G技术满足更高速率、低时延联网需求。到2020年底，NB-IoT网络实现县级以上都会主城区普遍笼罩，重点区域深度笼罩 ；移动物联网连接数抵达12亿 ；推动NB-IoT模组价格与2G模组趋同，引导新增物联网终端向NB-IoT和Cat1迁移 ；打造一批NB-IoT应用标杆工程和NB-IoT百万级连接规模应用场景。同时明确，要着力完成加速移动物联网网络建设、增强移动物联网标准和技术研究、提升移动物联网应用广度和深度、构建高质量工业生长体系、建立健全移动物联网宁静包管体系等五项重点任务。
一、主要目标
准确掌握全球移动物联网技术标准和工业花样的演进趋势，推动2G/3G物联网业务迁移转网，建立NB-IoT（窄带物联网）、4G（含LTE-Cat1，即速率类别1的4G网络）和5G协同生长的移动物联网综合生态体系，在深化4G网络笼罩、加速5G网络建设的基础上，以NB-IoT满足大部分低速率场景需求，以LTE-Cat1（以下简称Cat1）满足中等速率物联需求和话音需求，以5G技术满足更高速率、低时延联网需求。
到2020年底，NB-IoT网络实现县级以上都会主城区普遍笼罩，重点区域深度笼罩 ；移动物联网连接数抵达12亿 ；推动NB-IoT模组价格与2G模组趋同，引导新增物联网终端向NB-IoT和Cat1迁移 ；打造一批NB-IoT应用标杆工程和NB-IoT百万级连接规模应用场景。
二、重点任务
（一）加速移动物联网网络建设
加速推进5G网络建设，继续深化4G网络笼罩，支持Cat1生长 ；进一步加大NB-IoT网络安排力度，按需新增建设NB-IoT基站，县级及以上城区实现普遍笼罩，面向室内、交通路网、地下管网、现代农业示范区等应用场景实现深度笼罩 ；着力做好网络运维、监测和优化等事情，提升网络效劳水平。
（二）增强移动物联网标准和技术研究
1. 制定移动物联网与笔直行业融合标准。推动NB-IoT标准纳入ITU IMT-2020 5G标准 ；面向智能家居、智慧农业、工业制造、能源表计、消防烟感、物流跟踪、金融支付等重点领域，推进移动物联网终端、平台等技术标准及互联互通标准的制定与实施，提升行业应用标准化水平。
2. 开展移动物联网要害技术研究。面向差别笔直行业应用情况和业务需求，重点增强网络切片、边沿盘算、高精度定位、智能传感、宁静芯片、小型化低功耗智能仪表、跨域协同等新兴要害技术研究，并开展相关试验。
（三）提升移动物联网应用广度和深度
1. 推进移动物联网应用生长。围绕工业数字化、治理智能化、生活智慧化三大偏向推动移动物联网立异生长。工业数字化方面，深化移动物联网在工业制造、仓储物流、智慧农业、智慧医疗等领域应用，推动设备联网数据收罗，提升生产效率。治理智能化方面，以能源表计、消防烟感、公共设施治理、环保监测等领域为切入点，助力公共效劳能力不绝提升，增强都会韧性及应对突发事件能力。生活智慧化方面，推广移动物联网技术在智能家居、可衣着设备、儿童及老人照看、宠物追踪等产品中的应用。
2. 打造移动物联网标杆工程。建设移动物联网资源库，开展立异与应用实践案例征集入库事情，提供交流推广、投融资需求对接等效劳 ；从资源库中遴选一批最佳案例打造移动物联网标杆工程，通过标杆工程发动百万级连接应用场景立异生长 ；进一步扩展移动物联网技术的适用场景，拓展基于移动物联网技术的新产品、新业态和新模式。
（四）构建高质量工业生长体系
1. 健全移动物联网工业链。勉励各地设立专项帮助和立异资金，支持NB-IoT和Cat1专用芯片、模组、设备等产品研发事情，提高芯片研发和生产制造能力，满足规模出货需求 ；打造NB-IoT完整工业链，提供满足市场需求的多样化产品和应用系统 ；进一步降低NB-IoT模组本钱，2020年降至与2G模组同等水平 ；加大Cat1芯片和模组研发事情，推动模组本钱降低，增进规模应用。
2. 加速云管边端协同的效劳平台建设。支持基础电信企业建设移动物联网连接治理平台，增强网络能力开放，支持物联感知设备快速接入，支撑海量并发应用场景 ；引导行业应用企业搭建设备整合智能化、设备及数据治理智能化、系统运维智能化的笔直行业应用平台，逐步形成移动物联网平台体系，进一步降低移动物联网设备的开发本钱和连接庞漂后，满足庞大场景应用需求。勉励有能力的企业建设开放实验室，为中小企业提供测试、验证及开发支持等效劳。
3.规范移动物联网行业生长秩序。支持开展移动物联网网络质量评估测试，推进网络效劳质量契适用户需求，增进移动物联网网络效劳提质增效。充分发挥社会效劳监督作用，实时妥善处理用户反应的效劳问题，激励企业不绝提升效劳质量。勉励企业制定恒久生长目标，强化业务立异和差别化生长，规范市场行为，形成良好的竞争生长气氛。
4.支持移动通信转售企业开展移动物联网业务。充分发挥移动通信转售企业快速、灵活的响应机制和跨行业优势资源能力，在工业互联网、车联网等笔直行业应用领域开展移动物联网业务立异，增进与实体经济融合生长。
（五）建立健全移动物联网宁静包管体系
1.增强移动物联网宁静防护和数据� ；�。建立移动物联网网络宁静治理机制，明确运营企业、产品和效劳提供商等差别主体的宁静责任和义务。增强移动物联网网络设施宁静检测，强化对网络宁静漏洞收集、报告和修复的指导规范。依托试点示范、工业互联网立异生长工程等，支持网络宁静焦点技术攻关� ？挂贫锪氐悴纺财啦�，加速形成匹配移动物联网场景特征和宁静需求的产品、效劳息争决计划。增强移动物联网用户信息、个人隐私和重要数据� ；�。
2.夯实移动物联网基础宁静。建立移动物联网宁静标准框架，制定物联网卡、终端、网关等重点环节的分级分类宁静治理系列标准。勉励企业、研究机构加大对移动物联网终端可信认证技术、区块链溯源等宁静技术手段的研究应用。加速建设移动物联网宁静监管技术手段，提升宁静态势感知、卡端治理、危害预警等实时监测能力。
三、包管步伐
（一）制定生长路线图。顺应移动通信技术更迭纪律、工业生长趋势及资源高效利用要求，以NB-IoT与Cat1协同承接2G/3G物联连接，提升频谱利用效率。在包管存量物联网终端网络效劳水平的同时，引导新增物联网终端不再使用2G/3G网络，推动存量2G/3G物联网业务向NB-IoT/4G（Cat1）/5G网络迁移。
（二）开展生长水平评估。建立移动物联网生长指数模型（附件），完善数据统计和信息收罗机制，统一数据统计口径，跟踪监测移动物联网工业生长基本情况，体例移动物联网生长报告� ？凸廴ê夂推兰垡贫锪ひ瞪に�，充分引发各方生长移动物联网的动力。
（三）增强基础设施计划。勉励各地在工业（工业）园区、智慧都会、美丽乡村以及都会门路桥梁、市政管网、综合管廊、交通物流、绿地景观等基础设施建设中统筹考虑智慧应用需求，提前做好移动物联网相关设施建设或预留空间。
（四）营造有序市场情况。移动物联网企业应将物联网业务纳入骚扰电话和垃圾短信管控体系,健全物联网骚扰电话和垃圾短信的监测、发明和处理机制，依据物联网卡功效限制要求，严格规范短信、语音等功效使用,凭据“最小须要”原则为用户开通物联网功效 ；强化移动物联网产品进网监管，引导企业依法依规推出种种移动物联网终端产品 ；增强事中事后监管，对种种违法违规行为增强惩办，打造公正良好市场情况。
（五）加大宣传推广力度。充分发挥国家物联网工业示范基地、移动物联网工业联盟的示范引导和资源聚集作用，增强移动物联网优秀案例和标杆工程的宣传推广，勉励各地结合智慧都会、“互联网+”和“双创”推进事情，增强信息通信行业与笔直行业融合立异，营造良好政策情况。（文章来源：人民邮电报）
